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        2篇基層黨建工作存在問題的原因分析報告.docx 12頁

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        2篇基層黨建工作存在問題的原因分析報告 篇一   隨著市場經濟的不斷發展和改革開放的不斷推進,農業、農村、農民正在發生前所未有的深刻變化,農村基層黨組織與農民群眾的利益關系和聯結方式也正在發生著深刻的變化,農村基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。這就要求基層黨組織建設的工作任務、組織形式、活動方式和工作方式,必須適應時代要求和發展需要。   一、當前基層黨建工作存的問題   (一)黨組織的地位和作用“弱化”。 一是對黨建工作重視不夠,存在重經濟、輕黨建的傾向,對黨建工作責任制執行不力,黨建工作“第一責任人”意識不強,“一崗雙責”落實不到位。 二是少數同志把主要精力集中抓經濟工作及業務工作上,對黨建工作只是應付、被動地去做,對黨建工作組織不力,抓得不緊。 三是村小一級黨組織形同虛設,很少開展黨組織的活動。   (二)組織教育活動不到位。   部分基層黨組織生活、“三會一課”制度落實不夠全面,存在重工作、輕學習的現象地區。特別是大多農村支部的組織生活流于形式,甚至一年到頭都沒有開展組織生活,導致一些黨員對政治學習興趣不濃,思想觀念陳舊落后,宗旨意識淡化,沒有歸宿感和榮譽感。   (三)黨員先鋒意識發揮不突出。   一些基層黨組織不注重黨員發揮先鋒模范作用,有的黨員黨性淡簿,私心較重,只顧自身發展,幫扶作用沒有有效發揮;有的黨員紀律意識淡薄,特別是一些流動黨員常年不繳納黨費或不愿意按規定標準繳納、不參加支部生活。這些個問題的存在,嚴重影響了黨的形象,影響工作的健康發展。   (四)黨員干部教育管理松弛。   一些基層黨組織落實“三會一課”制度不到位,支部組織生活不健全,對黨員的教育管理手段比較落后,缺乏力度,造成黨員紀律散漫;村小組支部書記沒有領取工資待遇,不肯積極主動參與黨支部管理工作。 (五)辦公活動經費缺乏。 一是辦公經費解不了燃眉之急。很多農村支部由于經費缺乏,大多沒有活動室。 二是黨組織對薄弱的基礎設施建設看在眼里、急在心里,最后也只能停在嘴里。   二、存在上述問題的主要原因   (一)思想認識不到位。 一是學習培訓不到位,造成部分黨員干部理想信念動搖,甚至腐化墮落,不能發揮先鋒模范作用。 二是村小組支部書記沒有待遇,很大程度上打擊了其工作積極性。   (二)綜合素質不到位。   有的村干部素質不高,對農村政策掌握不多,把握不準,斷章取義,有時帶來負面影響;個別村干部自律意識差,方法簡單,作風粗暴,依法行政、依法辦事能力差;有的村干部宗旨觀念不強,服務意識淡泊,利己思想嚴重,甚至違法違紀,影響了村干部在群眾心目中的形象。   (三)機制管理不到位。   一方面制度不健全,工作無章可循,隨意性很大。有的雖有制度,但抓得不嚴,形同虛設。另一方面管理機制不配套,黨組織對不履行職責和存在問題的成員大多是進行批評教育,缺乏有效的措施。   三、方法措施   (一)集中精力建設一支素質高、能力強的骨干隊伍。   1. 選優配強村黨組織書記。注重從優秀大學生村官、農村致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人和在外工作的鄉村教師、鄉村醫生中培養選拔村黨組織書記。選派第一書記要嚴把質量關,確??捎霉苡?。制定相應的管理辦法,嚴格第一書記的日常管理、監督考核和獎懲工作,確保待得住、干得好。   2. 加強村干部教育培訓工作。鄉鎮黨委要做好村干部和第一書記的培訓納入干部教育培訓計劃,每年舉辦村黨組織書記培訓班,對村黨組織書記輪訓一遍。采取多種形式,加強對村干部進行黨的紀律和規矩、現代農業、市場經濟、法律法規、實用技術以及民主管理、服務群眾等方面知識技能的培訓,不斷提高村干部的思想政治素質和發展經濟、服務群眾的能力。注重將“互聯網+”引入村干部教育管理,用好微信、遠程教育等新載體,提高教育管理水平。有計劃地組織村黨組織書記到發達地區開展實地觀摩、現場學習等活動,提高培訓針對性。   3. 精心培養村級后備干部。注重選好,強化培養,把優秀青年培養成黨員,把優秀黨員培養成村干部、致富能手、產業帶頭人,加強后備村干部隊伍建設,力爭用幾年時間,為每個行政村培養和儲備一批有思想覺悟、文化素質、職業特長和組織能力的帶頭人后備人選。建立村級后備干部管理臺賬,定期考察調整制度,做到備用結合、動態管理。 4. 抓好黨員發展管理工作。 一是嚴把黨員發展關,發展高素質的年輕黨員; 二是組織農村黨員學習黨的理論和路線方針政策、法律法規、實用技術,不斷強化黨員意識和黨性觀念,提高帶頭致富、帶領群眾致富的本領。 三是嚴格落實組織生活制度,切實把“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度落實好,規范黨員管理。 四是開展黨員考評,定期與黨員談心談話,對黨員進行“黨性體檢、民主評議”,及時公布考評結果。 五是規范農村流動黨員的管理,引導流動黨員為農

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